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  “从深圳到东莞的路上一堵车,全世界的IT产品市场价格就要波动。”东莞的一位市长不经意间说出的这句“名言”,广为流传。就在25年前,还无论如何难以想象,这个以农副产品为主体的小县居然能有如此的自信。

  作为一种外源型经济,珠三角的优势在于广阔的国际市场,但是,就国内市场而言,产业扩张的腹地问题却是珠三角相对于长三角的另一个短板。能否通过区域经济的整合突破局限,还是个问题。

  专题主要文章来自:《21世纪经济报道》
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  “微笑曲线”下的危机

  从总体经济指标的角度看,珠三角依然处于经济发展的前列,但经济发展的潜力和人均经济指标却并不乐观。据丁力最近的调查,东莞的长安镇户籍人口3.5万,常住人口60万,去年的GDP是60个亿,按照户籍人口算,将近人均20万,一般来讲,东莞已经进入到后工业化时期,但实际上,那个地方还是一个劳动密集型产业为主的地区,按常住人口算只有人均1万元。

  劳动密集型的加工产业吸引了来自全国各地的大量民工,一批批民工潮涌向珠三角导致这里的雇工长时间内供大于求,却谁也没有料到,20年之后,这里会令人震惊地出现“民工荒”雇工居然成为问题。

  伯灵顿全球有限公司华南区总经理黄永忠介绍,作为全球500强之一,伯灵顿已经注意到了劳动力短缺的压力。一个既成的事实就是,广东省内目前有两百万的劳动力缺额。

  民工荒的背后是珠三角廉价劳动力待遇水平的低下。今年年初,国家劳动力和社会保障部公布的报告显示,全国24个城市的企业新员工的工资待遇平均为每月660元,长三角6城市的新员工平均月工资比平均数高8.5%,深圳高5.4%,东莞却整整低了16.8%。

  民工荒的同时,珠三角还存在高科技、高素质人才的匮乏。不可否认,珠三角的高素质人才水平低于京津冀,也输于长三角。长三角作为国内唯一一个堪与珠三角争锋的区域经济地带,正在强势崛起,全国区域经济发展的格局已经由珠三角的“一枝独秀”演化为二者的“并驾齐驱”,无论是在整体经济实力还是区域内企业的品牌优势上,珠三角都已经感觉到了前所未有的挑战。延伸产业链条,发展多元产业,提高产品的附加值不仅成为中国,更成为珠三角亟待解决的问题。>>>


   珠三角再造

  产业多元化无疑是未来珠三角的发展方向,国家发改委地区经济研究所所长杨朝光表示,能源、土地等资源的紧缺以及环境容纳力的趋于饱和,都决定了珠三角的发展要走区别于长三角的特色模式。而判断一个地区的经济发展潜力,很重要的一点还要看整个地区的区域整合能力。

  继CEPA之后,珠三角又完成了“9+2”战略框架。在今年6月,广东省省长黄华华接受本报记者采访时表示,“9+2”战略可以充分发挥广东的资金、产业、技术优势和八省区的资源、市场、劳动力优势,以及港澳的金融、物流、管理优势,促进资源优化配置,加快构筑泛珠三角区域发展品牌,增强区域经济整体实力。在整体战略中,广东可以发挥好吸纳和辐射两个作用,一方面可以吸纳港澳的资本、资金优势,吸纳港澳的服务业优势,来为珠三角的制造业服务,还可以吸纳内地八个省区资源丰富、人力丰富、市场广阔的优势,来弥补广东资源的不足。另一方面,广东可以鼓励本省的企业家以各种形式,到内地省区投资办厂,真正达到互利共赢的目的。

  作为一种外源型经济,珠三角的优势在于广阔的国际市场,但是,就国内市场而言,产业扩张的腹地问题却是珠三角相对于长三角的另一个短板。能否通过区域经济的整合突破局限,还是个问题。丁力发现,珠三角的人均GDP是4万多,但是周边地区只有4000多,相差10倍。如此巨大的落差下,如何实现泛珠三角的合作,恐怕还要看市场的意愿。

  从全国区域经济发展的角度看,杨朝光表示,不太可能再出现哪个地区独树一帜的局面,中国也需要更多发展良好的产业区域带,珠三角要面对的,只是能否保证相对优势。>>>

  宏观调控威压珠三角

  《21世纪》:基于珠三角本身民营经济相对发达的特色,本轮宏观调控一方面使这些经济体面临新的机遇与挑战,另一方面,也暴露了珠三角经济带的一些整体环境上的差距。

  孙晓华:珠三角是改革开放的先行地区,20多年来经济建设、社会发展取得了巨大的成就,在珠三角地区的发展过程当中,民营企业迅速崛起,民营经济对珠三角地区经济的发展作出的贡献功不可没。从2003年底的数据来看,广东全省共有私营企业32.3万户,注册资本4522.8亿元,全省新开办的私营企业是8.16万家。

  发展环境方面,从有利的方面讲,张德江书记从浙江调过来,在浙江对民营经济有深刻的认识,来到广东以后,他非常重视民营经济的发展,另外,珠三角本身就是一个经济增长带,又有香港、澳门的相互联系,可以寻找到更多的商机。

  当然,我们也要看到一些不足和差距。根据我的了解,总体讲,珠三角企业规模不够大,民营企业当中上规模的仅几千家;再一个就是核心竞争力不是很够,主要是自主开发的能力相对弱一些,品牌的意识还有待加强,相对国家级的名牌产品不够多,企业精英比较少,在国内有影响的就更少了,这也比不上江浙一带。

  最近我看到一个说法,就是中国民营企业现在进入了发展的缓慢期,感觉企业发展越来越难了,张维迎打了一个“凿洞”的比方:以前,许多民企靠的是早起一步,早拜神,拜着拜着自己就站在墙上的洞里成了神,变成了企业家。现在墙上的洞占满了,要想成神就得自己凿洞,可是又没有凿洞的工具。张维迎指出“凿洞”能力就是企业的核心竞争力,我觉得这种说法是有一定的道理的。>>>

珠三角外源经济尴尬

  《21世纪》:改革开放之后,珠三角得风气之先,大量吸收了外来的资金和技术,加工产业迅速发展,并形成了珠三角独有的产业特色。这种特色造就了珠三角的持续辉煌,也带来了一系列问题。那么,造成这些问题的原因在哪里呢?

  珠三角很多外源型企业,严格意义上不是一个企业,只是一个车间,因为它没有销售、没有投资、没有技术研发部门,只是一个生产环节,整个珠三角就是一个世界制造业基地。外源型经济大量地驻守在珠三角,有两个不足,即动力不足和能力不足。外源型经济的发展取决于外面的“缘”,我们一直认为粤港经济对我们很重要,但是现在粤港经济作用和比重正在下降,去年港澳台经济和外商投资企业的经济总量几乎相等。目前,外商投资企业的增长速度已经超过港澳台经济。

  这种特点在区域层面上带来了什么影响呢?第一是大量的省外廉价劳动力在珠三角地区集聚,通过这项比较优势参与国际分工。我们曾经也设想过,有没有可能让高新技术人才在这里集聚。我的看法是,如果我们现有的产业结构不进行调整,不进行更新换代,这只是一种很好的愿望。以外源型经济为主的全省的区域二层机构导致我省区域经济发展不平衡。二层机构是指全省区域经济两分法,上层是外源经济,底层是本地经济,这两层经济老死不相往来,谁获得的招商引资份额多,这个地方经济就发达。

  第三个层面,是对全省经济的影响。评价一个区域的综合竞争力,我们认为,要满足两个条件,第一是经济发展水平比较高,第二是经济增长后劲比较足。只满足其中一个,或者是一个都不满足,它的竞争力肯定是弱的,而研究竞争力就是研究一个区域经济发展增长的后劲问题。>>>

  进入“死胡同”?

  《21世纪》:关于珠三角问题,国内目前的争论比较多,一个普遍共识是,如果不利用当前的契机进行产业升级的话,珠三角未来的发展非常值得担忧。

  丁力:十几年来广东省的发展跟周边不太发展的地区比,还是可以引以为豪的。但是,如果我们要跟更发达的地区比,就会发现很多差距。从全国来看,我们在总量上保持增长的形势,但是简单地拿总量比较容易让人困惑。我们在研究当中大量用人均指标,这样就会发现很多问题。我昨天从东莞的长安镇回来,调查结果表明,他们的户籍人口3.5万人,常住人口60万,去年的GDP是60个亿,按常住人口算是人均1万元,但是按照户籍人口算,将近人均20万。

  珠三角现在的人均GDP已经达到了4700美元,但是真实的经济发展水平,真实的工业化水平到底如何?坦率地说,我认为我们还是处于工业化初期向中期的过渡阶段,我们的自主技术创新能力弱。这两年东莞不断出现劳资矛盾,这至少在部分上反映了我们存在的问题。

  李惠武:新一届省委省政府的领导班子非常清醒地看到了我们存在的问题:第一,我们的自主创新能力比较弱,第二,我们的区域发展非常不平衡,第三我们没有经济腹地,第四我们的外源型经济刚刚起步,第五,广东是资源非常贫乏的地区,第六,我们在工业化的过程当中付出了环境的沉重代价,第七,我们欠缺高水准的人才,第八,我们的劳动就业压力很大,除了满足自身的劳动就业之外,我们现在为全国分担了3000万左右的就业岗位。>>>

产业再造与区域经济起飞

  《21世纪》:面临如此严峻的形势,珠三角如何完成自己的产业再造呢?

  陈健:我觉得外向型经济对一个区域经济的发展是非常重要的。但外向型经济要真正做好的话,需要纵向发展,而不是平移。应该纵深发展,这是获取比我们现在更多利润的根本出路。

  真正的附加价值是犹太人的专区——中国人在做东西,犹太人在卖东西。所以纵深发展是中国企业特别是经过改革开放发展的广东企业应该走的路。这里面包括创造名牌,创造机制,解决国际市场的品牌链、物流链,等等。我认为,关键的关键是人才和机制,应该加大民营化的力度。

  《21世纪》:珠三角能够崛起,根本原因还在于改革开放之初的制度优势。在目前的技术和品牌出现瓶颈的同时,我们不得不再次想到制度创新。珠三角已经提出并且正在实践着一些整体发展战略,从CEPA到“9+2”,那么,如何把这些政策变成经济发展的真正动力,最终实现整个区域经济的发展优势呢?

  张小济:对“9+2”,我的理解是政府促进下的经济一体化解决方案。就是在政府的引导下,通过CEPA,促进9和2的经济合作。

  在这个格局中,政府可以做软、硬两方面的基础工作。第一是软的方面,在省与省之间没有关税壁垒,也没有需要谈判市场准入的问题,但是有一定的行政壁垒,这种壁垒可能是软性的、看不见的,所以,内地9家政府一起要做的事情,就是行使政府公共管理的职能,不干预企业的活动,尽可能消除这种壁垒。第二是硬的方面,政府要在交通的便利、运输的便利上做点事情。因为这些基础设施的投资,公共服务的投资都是政府应当有所作为的领域,做得好,会对一体化的进程起到促进的作用。>>>


游客 认为:
2004-11-14 09:53:55
   广东在中国的改革开放中确实取得了很大的成绩啊!
   长三角改革开放以前就是中国经济最发达的地区啊。人家广东不容易啊,别总是拿广东的不是哦。
游客 认为:
2004-11-13 21:49:27
珠三角是广东省的一部分,而长三角是中国的一部分,二者无论在规模和层次上都不同,应该不具有可比性。
游客 认为:
2004-11-13 18:07:57
我觉得珠三角地处丘陵,工业化、城市化的成本还是相对较低的。相反,长三角一片沃野,代价较高,尤其中国地少人多粮缺。至于京津一带,我是最反对,政治和面子的需要多于经济上的考虑,该地缺水(钱)!缺水(钱)!严重缺水(钱)!本来就是一个错误的选择,浪费纳税人的血汗钱!
游客 认为:
2004-11-12 23:48:36
啊!~~!~
我们金三角(厦泉漳)不知还要等多久
才有珠三角今天的实力
听说金三角还是和珠三角以及长三角同步发展的。
真是惭愧啊。
游客 认为:
2004-11-12 02:39:50
珠三角的未来不用担心,长三角也会起来的,尽管现在和珠三角还有差距,最担忧的是北边那几个角
游客 认为:
2004-11-11 20:17:40
估计长三角也会出现民工荒!现在粮油涨了,农民种田的收入高了,民工自然少!
游客 认为:
2004-11-11 20:01:53
主要还是劳动者的素质还待提高,要向劳动集约型转变。
游客 认为:
2004-11-11 19:17:42
楼下隔楼的说的狠对。
寒傲孤心 认为:
2004-11-11 18:36:09
珠三角民工慌的主要原因
其实,珠三角出现民工慌是必然的。这主要跟我国的现状有关。第一,我国经济快速发展,长三角,山东半岛,环渤海,辽东半岛,闽三角,浙江,等地方已经发展起来,再不是珠三角一枝独秀。对工人的需求量自然的增多。工人有了更多的选择。而现有的城乡二元户籍体制使得城市限制民工进城打工,使得城市可用民工的总体增量不大。同时,县域经济,小城镇正在快速发展中,聪明农民朋友们细算经济帐和亲情帐之后,能在当地就业的当然不会舍近求远到东部来谋生。这是主要原因。第二,这的确和珠三角一些不法厂商刻薄民工有关。工作长期得不到增长,自然走向工资高而且有人情味的地区去。第三,这还跟社会上的不法分子扯上莫大的干系。珠三角的黑中介太多,民工初来咋到,就被这些狼心狗肺的东西骗走了钱,谁还会再来呢?
游客 认为:
2004-11-11 17:54:31
工人只拿点微薄的工资,以后的养老呢,看病呢,指望社会,那这就是现在的黑心老板不仅仅赚了工人的钱,也把工人的养老和医疗等推给了社会,你说该不该枪毙哪些黑心老板!中国太落后,工人太辛苦!
游客 认为:
2004-11-11 17:52:00
我也是这样认为的,有些老板太抠门了.
770930 认为:
2004-11-11 17:22:03
老板心黑,政府又纵容,使的劳动法形同虚设。 外来工的权益得不到保障,工资低,各种该给工人买的各种社会又不买,怎么能吸引工人来。
游客 认为:
2004-11-11 16:27:50
广东省对高等教育的重视程度远远不够,没有体现一个经济大省和强省的应有地位。最明显的是每万人在校大学生数在沿海省份中是较低的一个省,仅高于河北,广西,和福建持平。低于其他省市,也低于内地的湖北省,陕西省。而且都集中于广州,东西两翼基本没什么有名的大学。改革开放之初,广东省的制度优势吸引了的量外地和本地在外工作的优秀人才,但现在这种优势渐渐失去。这直接的后果就是产业升级艰难,东西两翼发展缓慢,缺少一种内生力量。建议广东省加大高等教育投入,特别是在东西两翼分别建设一坐大型的综合性大学,以促进东西两翼的经济和社会文化的发展,并以此向福建、江西、湖南、广西辐射。加大企业科研开发投入,保持在技术上和长三角的竞争优势甚至领先。
游客 认为:
2004-11-11 16:09:08
珠三角地区本来各方面基础就不好,只是由于国家首先在该地区实行开放政策,靠优先引进外资,长期剥削外省工人,才有了一些资金积累,当地的土著和政府部门基本上都是坐享其成。现在既得利益者多如牛毛,你指望他们与时具进,不保护自己的利益,不贪污腐败,不坐享其成,好。。。难啊!
游客 认为:
2004-11-11 14:48:58
主要是国家经济政策向长三角倾斜
游客 认为:
2004-11-11 13:35:50
现在民工们要为老板赚钱买车买楼去旅游,迟些老板要去太空也得储点钱嘛.
民工先勒紧腰带...为企业创造更多的效益! 
游客 认为:
2004-11-11 13:29:20
老板们最大难题的就是如何降低成本.除了材料...唯有向工人们开刀罗.
游客 认为:
2004-11-11 13:18:14
珠三角与长三角综合对比不是一个档次,珠三角应深刻反醒
游客 认为:
2004-11-11 12:10:49
工资就值这个价钱。没有人傻到用买飞机的钱去买平板车

谁叫你话买飞机的钱了啊。。脑子有问题啦。就算是现在的平板车,那价钱难道还跟10年前一个样不!!!!!!!
游客 认为:
2004-11-11 11:46:09
一个矛盾,一方面如果不提高民工的待遇,则民工荒还会发展,企业则无人可用.另一方面如提高民工待遇,广州的传统优势,廉价的劳动力又没有了.
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