通行证:用户名 密码 首页 - 新闻 - 免费邮箱 - 短信 - POPO - 相册 - 搜索 - 交友 - 拍卖
NetEase
新闻 | 体育 | 科技 | 财经 | 汽车 | 手机 | 旅游 | 女性 | 文化 | 游戏 | 阅读 | 下载 | 广东 | 排行 | 部落
军事 | 娱乐 | 商业 | 基金 | 房产 | 数码 | 生活 | 健康 | 教育 | 出国 | 电影 | 动漫 | 上海 | 社区 | 论坛
商业,business,商业报道,biz
商业,business,商业报道,biz
首页| 商学院| 高端阅读| 论坛| 专题| 名人访| 纯文字版 |地图 |设置网易商业为浏览器首页

  近年来,全国城市出租车行业围绕经营权归属产生的纷争几乎不断。其中,北京市出租车行业关于“份儿钱”的降低或取消,“公司制”的存废等争论尤为激烈,最近,围绕京城出租车“换型”和“调价”更是议论得沸沸扬扬。出租车行业竞争日趋激烈,“黑车”也随之层出不穷,据调查,北京目前有6.7万辆出租车,而黑车则高达3万多辆,俨然三分天下有其一。当这些现象日益严重之时,需要反思的就是政府部门所制定的政策是否合理、正当。

本专题文章主要来自:《环球》杂志

重要推荐:免费订阅网易高端阅读(电子杂志)

  您认为当前出租车行业出现各种问题的主要症结在哪里?

A、行业垄断
B、份儿钱过高
C、政府监管不够
D、其他
  【投票结果

本投票起止时间:
2004年11月17日-2005年02月24日



 
 

  周建平,北京友联出租汽车公司的一名普通“的哥”。“早出晚归”这个词已经远远不能形容他的工作状况。当普通人工作完8小时,回家休息的时候,他连“本钱”还没挣出来——每月4000元的“份儿钱”平均下来就是每天100多块,再加上油钱,就得200多块;当人们已经沉于梦乡时,已经工作了12个小时的他,才刚刚挣到真正属于自己的那份收入。

  像周建平这样的出租车司机并非行业特例。前不久,北京的一名出租车司机由于疲劳驾驶猝死,银川市一场全市出租车大面积“停运”风波,更是引发了人们对当前出租车管理及运营模式的深刻思考。的哥一天到底有多累?出租车公司利润黑洞,会否成为永远的谜?出租车业改革,何时不再让的哥为“份儿钱”拼命?

  对出租车市场的评价,有专家用“亏了国家,富了公司,坑了乘客,苦了司机”来形容。我们虽然不能割裂历史,必须承认现有的体制是伴随不同历史时期的政策和社会现实而逐渐形成的,但是,当出租车司机们的生存现状和行业中越来越多的黑幕被逐渐揭示出来时,我们必须认真地反思这一管理制度的本身。


  “份儿钱”:强压催生现代“骆驼祥子”

  “看见客人谁不动心,只要交警没有看到,也顾不得违不违章,只有自己小心为是了。”这是很多的哥的心声。尽管总有一些出租车违章乱停,但市民们却对之抱有更多的同情与理解:交通规则是要遵守的,但拉个活也不易,他们的工作压力也确实太大了。

  运营执照:盘剥“的哥”血汗的利刃

  尽管不断有关于出租车司机成“拼命三郎”的报道见诸报端,但遗憾的是,他们艰辛的生存状况几乎没有任何改变。人们不禁要问,出租车业真的成了一块水火不入的坚冰?出租司机,难道必须要忍受高额份钱的“盘剥”?

  总量控制:为了避免所谓“过度竞争”,管理部门对准入数量作了人为控制。僧多粥少,运营执照成自然成了身价不菲的稀缺资源,在南方某市,曾有过“拍卖”到70万元天价的纪录。

  租价管制:运营执照既然来之不易,得到了就要借它生财。所以,拥有运营执照的出租公司,便要从出租车司机身上尽其所能地获取超额利润。突出的表现就是“不平等条约”,“车份钱”定得奇高。北京市一般在4500元到6000元不等,深圳市则更高。

  与一些下岗职工相比,开出租车还是个不错的职业。个人拿不到运营执照,就只能忍气吞声,给出租车公司上交“份儿钱”。要想多挣点钱,就得拼命跑,超时驾驶,“份儿钱”也真成了的哥们的“玩命钱”。

社会新闻相关专题:



 
 

一封出租车公司老总的信

  出租汽车的"车份高"在哪里?
  1、1998年底,全市4万辆面的为了响应"还首都一片蓝天"的指令,全部被强制报废了,一台车给了200元钱的废铁价。

  2、许多公司买了近1万台"中华子弹头"车(因为只许买这种车),而这种车根本达不到质量要求,不出3年全报废了。

  3、刚更新了车,又必须装"双燃料",一套5000多元,又要安装GPS,一套上万元,等等,这些是都要花钱的呀!

  4、现在又面临更新,据说要让我们当"名片",排量要大,车要大,价格要高,等等,但是我们是要自己投资的,投资还有个效益比,比来比去,"车份"还要涨,不然的话,谁去还款?谁去保证企业不倒闭?同时,车高档了,司机也要多付出,油钱多了,修理费多了,等等,这样,司机还是要喊"车份高".

  5、现在的车租定价是6年以前定的,仅那时的油钱还不足现在的1/2,可收费却被政府定死了,一直未按市场变化而变化,但外地大城市的租价早已提价了。这样,一是公司要补贴汽油款,二是司机收入受一定影响。

  6、公交车、城铁、私家车发展快,夺走了一部分市场,同时,大量发展的"双班"出租车也无形中增加了大量运力,这些都影响了司机收入。

  7、"黑车"已泛滥成灾,多达2万台以上的各种"黑车"侵蚀有限的出租车市场,却长期得不到有效治理,致使出租车司机效益降低。

  在出租车这个行业上,名义上是按市场经济规律去经营、投资、管理,实际上又带有强烈的计划经济模式。这样,即使企业再困难,负担再重,也不能享受市场经济的杠杆调节作用,现在的处境是,司机喊"车份"高,企业也无能为力。

  更重的是,我们比不了"公交组成"的另一部分,即公交车和地铁,他是国家投资,甚至连厕所都建好了,享受税收优惠,一有困难,财政给予充足的补贴,说句不好的话,汽油涨到100元1升,也有财政给兜着!

  出租车企业都是民营或股份制企业,是土里刨食、自食其力的企业,挣些钱不容易尤其是在唯一的生产资料——车的费用上,几经损失,伤痕累累,这些不都是成本吗,费用连涨,只能剜肉自补,有能力的人就坚持,没规模没能力的只能倒闭,企业和司机都处在一个状态——市场经济中的危机不断。现在又要重新了,哪个企业都得指望着巨额贷款,因为它没有什么积累,本身就利润微薄。

对出租汽车行业要客观和公正

  出租车行业都早已实行了IC卡管理,其运营、收入、空驶、时间等一切数据有据可查,每个企业都有详细准确的记录,是不能更改的。不是某些同志打个车,聊几句就是"事实"了,任何一个企业的经济状况、成本、费用、收入、效益怎么能是一个普通员工能说清楚的,更何况还有前文所列举的许多过去的、社会的、大环境的诸多因素,更不存在耸人听闻的"出租车司机的工作量是普通人的二倍半"之说!>>>



 
 

  政府管理部门,是博弈各方中唯一具有平衡和主导力量的角色,应该考虑的是社会福利的最大化,尤其是在强调建设服务型政府、强调以人为本的今天,其立场更应该向社会公众、弱势群体倾斜。政府转型,并不意味着放弃公共管理职能,而是如何从服务的角度,完善社会管理机制。

  不少专家学者都指出,政府基本上是把自己的管理职责让渡给了出租车公司。对于出租车市场上这样一个通过限制准入而形成的垄断市场,政府部门既可以考虑如公交系统模式,将福利直接给付乘车人;也可以通过拍卖经营权等形式,将部分行业利润通过“转移支付”的方式,实现社会福利最大化。有专家曾简单地核算过,如果拍卖出租车经营权,每年北京至少增加12亿元的财政收入。

  无论是国外还是其他城市,在公共交通的出租车管理上都有不少的经验可以借鉴。以人口众多的武汉市为例,政府最终采取赎买政策,摩的司机高补偿、无震荡分流,真正实现了政府取消非法营运的问题。而针对市民反映的取消之后交通不便的问题,政府更是相应地将出租车起步价格和计价里程降低,此举既方便了群众,也未减少司机和公司的收入,这样一个多赢的局面,才是服务型政府的发展方向。

专家:出租车业“坚冰”何时打破

中国社会科学院研究员张曙光认为:
  全球各大城市均将特许经营权直接卖给司机。世界各大城市出租车行业的特许经营权一般都直接卖给出租车司机个人,北京市政府没有拍卖特许权,而是几乎无偿交给了出租汽车公司,公司名义上是统一经营,但是鉴于出租车业个体运营的特性,实际上是公司又把特许权卖给了司机个人,保证金和“份子钱”就是取得经营特许权的代价。这种公司与司机之间带有交易性质的关系于是产生了一系列问题。

中国社会科学院工业经济研究所专家余晖认为:
  出租车市场极不平等。实际上在出租车市场中,出租车司机和消费者都是弱势群体,司机疲劳驾驶,劳动权益得不到保护,更谈不上服务质量的提高。改善司机和老百姓的交易地位,应从根本上解决管制入手,降低车份钱。假如把牌照发给个人,也可能更有利管理。

中国社会科学院研究报告也明确指出:
  出租车业最适合个体经营。开出租车属于个体劳动性质,因为这个行业不需要高新技术投入,也不需要巨额资金的运作。出租公司从经济学角度看,没有任何价值,因为所有的税费都是来自司机,而政府收到的税金比公司收入少的多,只要方法得当,出租行业业完全可以个体化。

国务院发展研究中心社会部部长丁宁宁认为
  出租车业是政府“法定垄断”。出租车行业是纯粹的政府“法定垄断”行业,作为竞争性领域存在绝对垄断,说明政府部门与垄断企业有着太多的联系,形成了部门利益,造成了反垄断的主体缺位。



 

“北京模式”

  产权和经营权分离的模式,即承包经营模式。出租车公司从政府部门获得出租车的经营权,司机则出资购车,承担运营费用,按月给公司上缴管理费。

  经历过前期的粗放式开放市场后,从1996年开始,北京市对出租车实行总量控制,纠正出租车公司向司机“变相卖车”的问题,要求公司回购所有由司机出资购买的车辆,使车辆产权从司机手中转移到公司手中,司机采用承包经营模式运营。这种承包经营模式延续至今。>>>

“温州模式”

  产权和经营权统一并由个体经营的模式,即个体经营模式。其具体做法是:个体经营者在拥有车辆产权的基础上,直接从政府获得经营权,自主经营。

  1998年,温州市政府公开拍卖了300个新增出租车经营权指标,首次将出租车的经营权、产权和营运权统一了起来;1999年底,对已在营运但尚未取得经营权指标的出租车,政府以每个指标3万元的价格,将其出售给车主个人。截至2000年,温州市通过拍卖和买断两种方式,使该市的出租车行业实现了比较彻底的个体化经营。>>>

“上海模式”

  产权和经营权统一并由公司规模经营,即公车公营模式。此模式的主要做法是:公司从政府获得经营权,并由公司直接出资购买车辆,招聘司机,公司和司机的关系是一种纯粹的雇佣关系。出租车司机的收入是底薪加营收提成。

  目前上海的大众、强生都是这一经营模式,而且这种模式正被无锡、苏州等地仿效。这一模式的最大好处是公司的责、权、利统一,容易形成规模效益和品牌效益。但此经营模式的实现首先必须有资金雄厚的大型财团加入市场,其次要有良好的经济成本回收环境。>>>


[延伸阅读]
·谁来打破出租车业坚冰
·出租车业"怪圈"究竟在哪?
·出租汽车公司经理:北京的出租汽车公司不是恶魔
·申请个体经营出租车被拒 "的哥"状告运管局
·万州出租车改制困惑 经营权易手引来法律马拉松
·国内油价涨幅达13% 发改委"同情"出租车行业
·北京出租车6.7万辆换代在即 标准月内有望出台
·南方周末: 北京出租车换型考问公共政策制定
·深圳开调价听证会 起步价最高的出租车酝酿降价
·出租车能否个体经营? 北京出租车业的利润流向
·出租车:安全引发档次升级 专用车之争悄然升级
·银川出租车罢运背后 牌照回收与出租车使用年限
·十余厂商打擂北京出租车市场 选车标准尚未确定


网易商业报道 编辑:李苗 2004.11.18制作


游客 认为:
2004-11-18 17:07:25
现在出租车司机太辛苦了,每天吃饭没个准点,睡觉没个准点,象在北京一名出租车司机玩命跑12到13个小时一个月不停的干下来也就最多挣2000元,为这2000元落下的病可真多,前列腺炎,胃病,颈椎病,这些出租车师傅真是不容易,每一分钱都是靠汗水得来的
>>>更多评论 1 条评论

参与评论:
网易通行证:
  密码:
分数
您的发表的评论将在5分钟内被审核,请耐心等待

 
About NetEase - 公司简介 - 联系方法 - 招聘信息 - 客户服务 - 相关法律 - 广告服务
网易公司版权所有
©1997-2006