中国服务贸易亟待解困

  新闻由头:2004年,中国贸易进出口额均位居世界排名第三;但与此同时,中国的服务贸易却出现了近97亿美元的逆差。[全文]

2005年,中国纺织品出口受到美国、欧盟的特保调查,纺织品出口遭到重大影响[详细]
2005年5月,欧盟又决定对中国鞋进行反倾销调查[详细]

由于货物贸易受挫,中国政府开始考虑大力促进服务贸易,使其成为中国对外贸易新的突破口

本专题主要文章来自《中国经济周刊》、湖南在线
名词解释: 服务贸易 货物贸易


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您认为以下哪个因素对服务贸易影响最大?
国家政策保护
完善管理体制
建立贸易法规体系
培养外贸人才
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  服务贸易明显落后于货物贸易的发展,2004年,我国服务出口占贸易出口总额的比重只有9%。中国已经成为贸易大国。“但不是贸易强国,从我们服务贸易所占的比重就知道了。”

  服务业发展严重滞后

  服务业是发展服务贸易的基础,服务业的严重滞后影响了服务贸易的发展。中国服务业平均增长率为15.4%,虽然高于世界服务贸易同期的增长水平,但发展水平却相当落后。所占GDP的比重相当低。

   中国服务业还集中在传统服务业上,而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集的服务行业,仍处于初级发展阶段。[详细]

  服务贸易总体水平较低,出口结构不合理

  目前,中国服务贸易额仅占世界服务贸易额的3%,世界排名20位以后,并且处于逆差地位。

  2003年世界货物贸易出口额49200亿美元,服务贸易出口额11700亿元美元,两者比例为4.2∶1;而中国的对应出口额分别是1488亿元和184亿美元,两者比例为8.1∶1,说明中国服务贸易对货物贸易的匹配程度大大低于世界水平。[详细]

 

  服务贸易法律法规不健全

  近年来,我国加快了服务贸易立法步伐。但立法未成体系,不少领域还是空白,即使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规也比较抽象,缺乏可操作性。不仅立法层次低,而且影响到法律的统一性和透明度。一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。[详细]

  服务贸易管理落后

  目前,中国对国际服务贸易的管理和协调主要由商务部负责。这种管理体制在一段时间里对服务贸易的发展管理起过积极作用,但对应于《服务贸易总协定》的要求,却存在许多缺陷。[详细]


 


中国经济增长滑向谷底
贸易摩擦升温脚步加快,2005年下半年,出口将难以继续保持目前的快速增长势头。[详细]

 

 
2004 年中国服务贸易发展的主要特点

1. 服务贸易逆差延续扩大趋势

2. 服务贸易竞争加剧

3. 国际服务需求逐步释放[详细]


服务贸易逆差扩大的主要原因

1. 国际运输支出增长迅速

 

2. 保险收支差额进一步扩大


3. 其它商业服务顺差有所回落

4. 专有权利和特许支出明显上升

5. 2004年通讯服务由顺差转为逆差[详细]

 

 


  对于中国发展服务贸易的具体思路,黄卫平认为,我们应该确定以“加工是基础、物流是中枢、金融是龙头”的服务贸易格局,在服务贸易的人才上加大培养力度,形成自主的品牌,从而为服务贸易的发展奠定基础。

  分层次逐步开放国内服务贸易市场

 

  处于转型期的中国经济,仍有不少制约服务贸易自由化进程的因素,故而决定了中国服务贸易市场的开放是一个循序渐进的过程。国家应有目的地区分禁止开放、限制开放和鼓励开放三种类型,对不同地区区别对待。[详细]

  加快服务立法,建立系统的服务贸易法规体系

 我国目前服务贸易的立法工作还很落后,服务业中许多部门都无专项法律法规。因此,为保证服务贸易健康发展,应加强对GATT、GATS、WTO等有关条款原则的研究,尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律、法规。 [详细]

  制定适度的服务贸易保护政策

 

  世界上没有一个国家是一步开放服务业的,也没有一个国是毫无保留地开放所有服务部门的。因此,面对国际高水平服务业的冲击,中国必须制定适度的服务贸易保护政策。凡涉及国家主权、国家安全和国家机密的极少数部门或项目,应采取明令禁止的政策……[详细]

  大力发展国内服务业,为服务贸易奠定坚实的基础

  应该重点发展以下行业:
投资少、收效快、效益好、就业容量大、与经济发展和人们生活关系密切的行业。

农村第三产业,主要是为农业产前、产中、产后服务的行业。

对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业,主要是交通运输业、科学研究事业、教育事业和公用事业等。[详细]

  建立和完善服务贸易管理体制

 

  服务贸易涉及诸多部门,有必要成立全国性的服务贸易管理组织。建议中央、国务院建立中国国际服务贸易协调小组或委员会,负责服务贸易发展规划、立法、对外谈判和政策协调等事宜。[详细]

  加快服务贸易人才培养工作

 

  培养熟悉国际服务贸易的复合型人才;同时加强对现有人员的短期培训,让他们尽快了解和熟悉《服务贸易总协定》的有关条款及中国服务业面临的挑战和机遇,以提高国际服务贸易的市场竞争力。[详细]

2005年中国服务贸易发展面临的风险
1. 主要经济体的货币政策逐步由宽松转向中性,是否会造成经济增长下降并导致国际需求不足

2. 美国“双赤字”的调整政策是否会严重影响美国的对外需求

3. 国际石油价格是否在较长时期内维持高位

4. 恐怖活动是否加剧并激化地缘矛盾

5. 中国人民币汇率形成机制改革的进程和效果

6. 中国对房地产产业宏观调控的效果是否显现等[详细]

  薄熙来说,我们参观软件园有深刻的体会,一个大的市场——软件商务正在等待我们。商务部在开发纺织品之余,现在应该把兴奋点转移到软件上,转移到服务贸易上,这个领域里有无限的天地,现在我们做这个事情恰如其时。

  薄熙来表态成软件业“兴奋剂”

 

  商务部副部长魏建国在听取有关软件出口基地的代表建议后表示,在下一轮我国外经贸发展过程中,商务部已经将包括软件业在内的服务贸易提到战略高度。

   对于薄熙来及商务部其他负责人关于软件业与中国服务贸易的表述,长期研究经济全球化问题的中国人民大学经济学院教授黄卫平对《中国经济周刊》分析和评价说:“在经济全球化的背景下,软件业有可能成为我们加强服务贸易的排头兵。”[详细]

  为何首选软件业

 

首先,有利于缓解中国经济发展对资源的依赖

第二,有利于促进信息产业协调发展

第三,有利于加快转变外贸增长方式[详细]

 

  数城市争当“软件之都”

  软件业已经成为诸多城市发展地方经济,改变贸易增长方式的重中之重。

  2004年,北京市全年软件产业营业收入达520亿元,同比增长35%,打造软件之都将是北京市未来软件发展的重要目标。

  大连市副市长戴玉林介绍说,软件出口外包是大连软件业的强项,去年达2亿美元,大连市政府早有打造国际软件之都的计划。[详细]

 

  软件业之喜忧

 

  中国软件产业规模与印度相当,但出口量只有印度的十分之一;而且出口市场单一,主要集中在日韩市场;还有中国软件业缺乏国际竞争力,国内软件企业缺乏核心技术,也缺乏自主品牌和自主知识产权的软件产品。[详细]

 
商务部加速变阵适应变局

 今年以来,中欧纺织品谈判刚告一段落,中美纺织品争端又方兴未艾……世贸司成为商务部关注度最高的一个司。

  薄熙来上任不久,就制定了“十五条意见”,商务部内称为“薄十五条”,包括文件的流通、外事活动流程等。如所有外事谈话必须录音,两小时内将文字稿报送他本人,四小时内报送简报;部里所有高层领导的手机全天24小时开通等。[全文]



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观察(eyeshot politics & economics) 第19期
网易商业报道 编辑:赵童  2005.07.10