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 新闻摘要: 在个人所得税扣除额调高至1600元之前,一些地方已经有了自定的扣除额,如北京是1200元,现在这些地方规定一律被废除。 [详细报道]  

 


 详细资料中华人民共和国个人所得税法实施条例(全文)
        

           个人纳税小知识  什么是个人所得税的应纳税所得额


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  全国人大常委会举行新闻发布会 介绍有关法律通过情况 现场实录>>>

   焦点解读:
[逾七成工薪族将不用交个税][财政少收280亿] [每月最少可省20元] 
        [严禁擅自提高起征点][将择机全面修改个税法] [新标准广深不受惠]
        [加强对高收入者的征管] [两处以上应办纳税申报][起征点为何不调更高?]
 
   各方评论:   张曙光:"个税改革实际上是拾了芝麻丢掉西瓜"
          个税改革:从经济建设型财政到社会保障型财政
         个税起征点拟调至1600元 修正草案充分反映民意


 9月27日个税听证会回顾:

 

[下午发言]

  [财政部科研所的研究员孙钢发言 ] [中国航天时代电子公司7107厂职员房立刚]

  [河北经济学院院长许建国发言 ] [安徽省地方税务局副局长陶成群发言]

  [宁夏石化公司樊小斌] [马肖:应下调个税免征额普及公民纳税意识 ]

  [杨钦:到2000元可以带来综合益处] [袁白薇:由地方在规定的幅度内适当浮动 ]

  [申东升:1500元不适宜未来几年发展需要 ] [江苏代表:生活费支出不应纳税 ]

  [全国总工会代表:应为1600-2000元 ] [税务总局代表:扣除额实际不止1500元]

 

 

[上午发言]

  [农民工代表:应提高给民工更多保障 ] [宋景昌:1500标准无合理性应提高到3000]
  [代表:统一有利于各区域经济的平衡发展] [代表:基本生活费用应确保不被征税]
  [陈栋:全国统一减除额十分必要 ] [江泓:扣减额提至1600 取消各地区自由浮动]
  [广东地税局副局长:应保证基本生计支出的扣除] [ 李声雯:提议将通胀率作为参照]

  [财政部司长:全国统一扣除标准有利于税收公平]

  
个税调整5大焦点
  焦点一:起征点有望大幅提高
  个税中与广大工薪阶层关系最密切的工资薪金所得税,其起征点有望在现行规定800元的基础上大幅提高至1500元。[详细]

  焦点二:重点关照高收入者
在降低低收入者税收负担的同时,争取最大限度地利用个人所得税调整差距扩大的局面,加大对高收入者的调节力度。[详细]
  
  焦点三:年化收入暂不考虑
  对于以年薪、年终奖等年化方式实现的收入如何缴纳个税问题,本次修订过程中并未涉及。[详细]

  焦点四:坚决纠正地方优惠
  在个税法修正案实施后,有关部门应纠正地方优惠的做法,坚决实行全国统一的个税起征点。[详细]

  焦点五:个税短期内可能减收
  修正案一旦通过三审进入实施阶段,当年就将减少税收收入200余亿元。[详细]
 

  
·网友调查
您认为个税起征点调高到多少合适?

12001500
20002500
应依各地收入情况而定
投票结果发表评论
您认为是否应当制定全国统一扣税标准?

应当 不应当
应在统一的基础上各地有较大幅度的浮动
投票结果发表评论
您认为提高个税起征点是否能缩小贫富差距?

能,收入较低者纳税额减少
不能,收入高者纳税额没有提高
说不清
投票结果发表评论


我国个人所得税制度的改革历程

[2005年09月27日]全国人大常委会在京举行“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”。

[2005年08月23日]首次审议个人所得税法修正案草案。

[2005年07月26日]通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。

[1999年8月30日]开征"个人储蓄存款利息所得税"

[1993年10月31日]第规定不分内、外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税。

[1986年9月]规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。

[1980年9月1日]我国的个人所得税制度开始建立。


 调整面临三大悬疑
 
  免征额1200还是1500?  在此前财政部和国家税务总局征求意见的草稿中,对于免征额的设计曾有1200元和1500元两种。多数专家赞成个人所得税免征额在1200至1500之间浮动 [详细]

 浮动比例是20%还是30%?
  如果免征额核定为1200元,给予各地在此基础上的调整浮动权限最终会是20%还是30%?业界对此充满猜测。[详细]

 目前实行高免征额的城市将如何? 无论是20%,还是30%,个人所得税法修正案的正式出台,将终结各省市绕过法律提高免征额的状况。[详细]

 各方评论:
 
  新京报:期待个税修正案体现权利义务对等
  
第一财经日报: 让个税成为“调节器”
  经济学家祝宝良:
个税1200元起征偏低
  中国经济周刊:个税改革 重效率还是重公平

  南方都市报:个税改革理应谨慎 总体税负不宜增加

  深圳商报:个税法修改可借鉴国外经验
  广州财税专家:2500元的个税免征工资较适合广州

 个税:到底对谁而征?
 
  个税的调整反映了一个立法时更为本质的认识问题,即个人所得税所要大力调节的对象,到底是“高收入者”还是“高工薪收入者”?

  
个税65%来自工薪阶层 国家税务总局局长谢旭人曾表示,2004年中国个人所得税收入为1737.05亿元,其中65%来源于工薪阶层。个税因“劫贫济富”而被社会舆论所诟病。[详细]

  年化收入暂不考虑 专家介绍说,现行个税法将个人收入分为11类,而本次修订只对个人工资薪金收入一类进行了修改,对于企业高管等的年薪收入,此前有关部门已发文进行规范。 [详细]

  隐性收入成个税征收盲点 处于剧烈转型期的中国社会,隐性收入比例过高是个人收入组成的重要特征。如果以工薪收入作为主要的起征点制定参照,将会极大削弱税法实施过程中所能起到的收入调节作用。[详细]

  只提高起征点不能调节收入差距 这次调整个人所得税将费用扣除标准提高,不是立足于调节收入差距,而是立足于给工薪阶层减轻税收负担,增加消费。[详细]

  起征点的提高只是缓解了纳税人的个税负担,但并没起到向富人多收税的目的。[详细]
 
·背景资料
  个人所得税
   根据目前的税法规定,个人所得税是对个人自然人取得的各项所得征收的一种所得税。其征收范围包括:工资薪金所得;个体工商户的生产、经营所得等十一种之多。 [详细]

 我国个税征收现状

   国家税务总局的数据表明,2005年第一季度,全国内、外资企业所得税和个人所得税共完成1907亿元,同比增长34%, 全国个人所得税收入已成为第四大税种平均增幅高达48% 。 [详细]

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