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假如你愿意为中国修航空母舰捐款,那么你愿意为中国石油战略储备捐款吗?

愿意,都是国家大事
我只愿意为修航空母舰捐款
我只愿意为石油战略储备捐款
我都不愿意干,那是有钱人才应该做的
  【投票结果

本投票起止时间:
05月08日-06月08日


发表评论
专题制作:陈彬
 
  当资源成为约束一个国家前进步伐的重要因素时,很多事情就变得异常简单,至少在政府层面上思路会更加清晰。中国的石油战略储备就这么做的。

  三个五年计划
 
  从可靠部门获得的最新消息是,仅在石油战略储备一项,国家总投资将超过1000亿元,其中包括油库等硬件设施以及储备油投入,准备用15年时间分三个“五年计划”完成。其中一期工程在去年已经开始建设。在第一个五年计划中,要在头二年中先要把一期工程建成。

  建立的理由

  理由之一是,中国地大物薄和经济的快速成长导致绝大部分资源性物资不能自给。假定中国未来15年的经济增长维持在7%以上,则原油需求将至少以4%左右的速度增加,但同期国内原油产量增长速度难以超过2%,世界石油大会预期中国在2005年、2010年、2015年将分别进口0.7亿、1亿和1.3亿吨原油,而自给率则将逐步滑落到70.8%、64.3%和59.4%,中国石油的生命线将逐步脆弱。

  理由之二是,各种方案均显示中国能源供求远景预测不乐观。依据能源所“西部可持续能源发展战略”的研究估算,2010和2020年中国原油需求分别为2.96亿吨和3.90亿吨;科技部“中国后续能源发展战略研究”对中国2010年和2020年的石油需求预测则为2.80亿吨和3.60亿吨。此外,中石油预测2010、2015和2020年中国原油需求分别为3.10亿吨、3.5亿吨和4.0亿吨;中石化同步进行的预测结果则分别为3.20亿吨、3.8亿吨和4.3亿吨。纵观国际能源组织和国内十几个中长期战略规划,中国原油年产量到2020年至多能达到2.0亿吨的规模。保守而言,在2010和2020年,中国需要进口原油大致为1.5亿吨和2.0亿吨。
  就规模看,美国自1970年代以来建立的石油战略储备最大储量可达到约1亿吨,平时的储油量维持在90天用量的水平。日本目前的石油储量大约在160天的用油量。如果我国真的建立起自身的石油战略储备,维持60天用油量大约是需要6000万吨储备油。国家石油储备体系的建设只能分阶段安排落实,争取到2010年左右建成。

  正方观点:中国的石油战略储备应承担双重使命

  在战争或突发灾难时用以维系经济的常规运行;而在石油供应紧张、油价上涨时,充当资源调配任务,平衡油价。一个可以借鉴的例子来自美国。美国动用石油战略储备的规定非常严格。动用储备必须符合《能源政策和储备》法令所规定的条件。法令规定,只有在“非常时期”和“紧急情况”下,由总统亲自签署命令,方可动用石油战略储备。动用储备要符合竞争性销售原则,也就是说政府投放市场的石油一般是通过竞标来确定价格的。

  反方观点:中国的石油战略储备应该从简单的战略目标着手

  理由之一是,石油战略储备不以平抑油价波动为主要目的,而是在战争或自然灾难时以保障国家石油的不间断供给为目的。以平抑油价波动为目的的石油储备不是战略储备,而是平准库存。
  理由之二是,战略储备油也部分具有平抑国内油价异常波动的功能,但这不是战略储备的终极目的;战略储备体系应该考虑市场化的因素,但战略储备体系本身是服务于国家能源安全的,几乎不可能产生盈利。
虽然在石油战略储备的意义上还存在一定分歧,但有一点可以肯定,这种分歧不会影响到既定的战略运作。钱的问题显然更加迫切。1000亿元的投资到底由谁承担?国家财政还是市场化运作?

  一 政府出资

  这也许是最直接的方式,但是,无疑对中国政府提出了一个很高的要求。钱不是少数,该如何分配?该从哪里找钱?这并不是说说就能解决的,尤其对于一个并不是很富裕的国家来说。

  二 征税
  
  有专家在媒体上公开建议征收国家石油储备税,由消费者缴纳,按照每升成品油0.03元计征,这样对消费者负担不大,也可以增加其节能和安全意识;国家每年可增收50亿元。这数目相对于庞大的投资来说,只是杯水车薪。

  三 虚拟出资控制油气资源


  有建议说,应当在南海等重要产油区划出大片含油气田储备起来,只探不采,找到石油储量后就地封存,以备急需。而这需要部分行政手段的干预。而且,还存在远水救近火的问题,到时候开采,还来得及吗?

游客 认为:
2004-11-10 12:40:57
理性一点看,任何人做任何事的出发点都是以自身利益为出发点的,俄政策的一改再改正说明了这点.那么,作为在安大线中被动的中国,现在所做的应是尽最大努力去寻求是自己利益最大化的方案
游客 认为:
2004-10-16 19:58:39
日本人早就该灭!!!!!!!
游客 认为:
2004-10-15 23:34:58
石油资源日益紧张,中国的日子也越来越难,中华民族真正到了直面血淋淋的挑战的时候了!不过,这也是我们重新成为世界最强大的国家的好机会--充分发挥我们的聪明才智,发明新的替代能源,到那时,小日本鬼子急得哭爹喊娘的时候,我们正在利用切实可行的新能源飞速发展!
游客 认为:
2004-10-15 20:28:52
头痛医头,脚痛医脚似乎是中国的痼疾.我赞成修建太阳能站,不过担心有个问题,很多城市连阳光也越来越少,我们的部分农民兄弟对占用不少土地的太阳能站也许会抱有发家致富的幻想.
游客 认为:
2004-10-15 16:10:14
石油肯定要储备,钱的来源也会很多,一个提高成品油价格,二是发展公交、地铁系统(说句良心话,现在国内公交系统太差了,车差,拥挤),三是多方面筹集资金,比如民间,四是政府压缩开支,象现在的国内众多的重复性建设。我想政府肯定会有一些合理的办法解决石油问题的!公民不仅要相信政府,还要监督政府。
游客 认为:
2004-10-10 17:10:44
中国按人口计,其实是一个能源资源极其极其匮乏的国家,况且中国周边并不太平,北有俄罗斯,东有日本,西有度,还有美国,打仗其实就是打资源,明摆的。
游客 认为:
2004-10-07 12:41:45
国家直接控制,不许任何外来插手!

游客 认为:
2004-10-05 21:40:49
一.储备石油和节约石油是统一的。关闭浪费石油严重的企业。大量减少不必要的烧公油的汽:二.储备石油所需要的资金从贤官手里抠!!
游客 认为:
2004-10-05 15:36:47
  造成今天这种情况的原因太多了,历史的原因,外族的欺凌,但根本的原因是中国的官不思进取,还有,中国都走了五十多年了,到现在才想起了要搞战略储备。或许有一天石油采完了,我们才会想起该建太阳能站了,不过那到是没关系,因为太阳能是取之不尽,用之不竭的
游客 认为:
2004-09-22 13:10:55
杀贪官,见一个杀一个!!!
游客 认为:
2004-09-04 08:21:10
可以发行石油彩票吗
游客 认为:
2004-08-22 11:05:36
我有个建议:我国石油储备可以搞成赢利性质的。主要理由是:1.让国家财政一下子拿出这么多钱难度大。2.老百姓的钱存在银行,总数很大,但是利息低。老百姓非常迫切找到收益不菲,风险小的投资。3.石油能源不可再生,越来越短缺。价格总体上涨态势不可逆转。早买肯定合适。4.由国家出面,发行可转让的票据,这种票据记载着一桶石油到岸的价格,由全体国民和法人认购。5.如果价格高时,老百姓可在市场卖出获益。不知可行否?请各位行家指点。我的联系方式:martinxu@wepec.com
游客 认为:
2004-08-17 11:58:57
无远虑必近忧

开放汽车市场后才想到原油,之前只考虑汽车的利润,鼠目寸光
保家卫 认为:
2004-08-16 11:57:51
   是人都知道中国需要石油的战略储备,在没有那种新的能源可以代替石油之前,为了国家和民族的生存我们需要储备。
游客 认为:
2004-08-16 11:18:41
我感觉中国是非常有必要建立石油的战略储备的,我想将来我们和台湾,日本,或美国开战的时候是非常需要它们的。即使中国不参加战争,也要考虑因为战争或经济封锁等原因而给中国的发展和生存带来的影响,手中有油,才可处变不惊。
游客 认为:
2004-08-15 19:50:23
中国能源外交的确需要磨练,但同时国内能源储备应该跟上,我们已经起步晚了,钱不是问题,国家整体战略要紧,
深圳袍哥 认为:
2004-08-03 09:41:25
主要是从国家战略安全的角度考虑,虽然中国和日本在能源需求上面有竞争而且落后很多,国家应该多考虑。 考虑一些积极的措施帮助开展石油外交。
游客 认为:
2004-07-29 20:47:22
提高成品油价格
游客 认为:
2004-07-22 10:36:57
日本人可恶,我讨厌日本人
游客 认为:
2004-07-16 11:12:48
防人之心不可无,要与小日本斗争到底
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