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| ·登场
【2005年1月18日】国家环境保护总局在京宣布停建30个违规建设项目 虽然出人意料，但实际上，环保总局已在执法思路、法制建设以及建立公众同盟军等多方面酝酿良久。<<< ·登场的台前幕后 <<< 序幕： 2004年春节刚过，国务院召开电视电话会议，要求严格控制部分行业过度投资，明确提出要制止钢铁、电解铝和水泥行业的过度投资。随后，国家环保总局会同证监会、国土资源部一起加入检查队伍，环境准入也成为宏观调控的手段之一 定调： 2004年12月9日，潘岳对外界透露，国家环保总局将对钢铁、水泥、电解铝等能耗、物耗高、环境污染严重的行业逐项清理和整顿，尤其对不符合产业政策和环保准入条件，没有经过环境影响评价审批就擅自开工建设的项目，要依法严查。 开单： 2005年1月8日环保总局开列了第一批胆大妄为者的名单。 |
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风暴波及面 ·江苏：很受伤 <<< 国家环保总局叫停了30个违法项目，在26座电站项目中，江苏占了7席——按叫停项目归属省份划分，江苏名列第一。而且，环保总局措辞严厉，在一份材料中称“决不允许出现像铁本那样的违法建设项目”自去年铁本事件以来，这个工业重省一直为融洽于中央宏观调控而进行努力调整。 而在铁本和环保风暴事件背后，都体现了中央落实宏观调控的决心——而这正直接考验着江苏近年发展的核心战略——沿江开发 ·三峡水电：很委屈 <<< 三个电站被叫停，令三峡总公司一下站在了环保风暴的风口浪尖。 中国三峡总公司总经理李永安：“三峡总公司一直是依法经营、依法建设，公司承建的三个电站不存在环保违法。” 国家环保总局副局长潘岳在通报违法电站项目时认为，在全国电力需求猛增的情况下，一些地区和企业违法违规开工建设了大量电站项目，致使电站在建规模远远超出电力规划确定的目标，也超出了资源和环境的承受能力。 |
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[背景]标志性事件: 怒江建坝方岸暂时搁置 <<< 从这个事件中我们能清晰看到环保雄起的路线图以及遭遇的尴尬。 起因：2003年8月，国家发改委在北京主持召开《怒江中下游水电规划报告》审查会。会议通过了怒江中下游两库十三级梯级开发方案。
经过：催生“同盟军”的概念：由于环保局的声音太微弱了，需要更多的支持。在“绿家园志愿者”、云南大众流域等多个民间环保组织的积极奔走之下，越来越多的学者、媒体参与到反对怒江建坝的呼吁中来 结局：2004年2月中旬，主张建坝的国家发改委上报国务院的《怒江中下游水电规划报告》未获通过，温家宝总理对规划的批示是“对这类引起社会高度关注，且有环保方面不同意见的大型水电工程，应慎重研究，科学决策”。 仍未完：尽管去年年初该项目暂时搁置，但是国家发改委以及当地政府的努力一直没有停止。特别是去年普遍的“电荒”现象，让分析家们认为，政策的决策天平有摆向“放行”那一边的可能 相关文章： APP中国首度回应"毁林事件":"没在云南伐林" |
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