新闻:中美纺织品达成暂时性协议 八轮谈判终于修成“正果”,中美已就纺织品达成一个暂时性协议。协议可能在本周签订。[查看中美纺织品追踪专题]

  双方同意设限期限至2008年底,涉及30个品种,年增长率限制在10%~17%

第六轮双方主要分歧

[设限范围] 美:对9类产品继续设限; 中:坚持自由贸易
[协议时间] 美:涵盖2008; 中:至2007年底  
[设限基准期]美:以2004为基准; 中:2004至2005跨年度
[增长幅度] 美: 年增7.5%;中: 不能低于15%

  商务部:不会签署任何有损中方的协议  中美双方就纺织品问题进行多轮磋商,为纺织品贸易创造稳定的环境。但中方不会签署任何有损中方权益、不利于中国纺织业健康发展的协议[详细]

  [政治因素搅局中美纺织品谈判] [美方觊觎更大利益][业界付出沉重代价]

评论:
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您认为在中美纺织品第六轮谈判失败后,应当如何解决中美纺织品问题?

继续谈判,宁可不达协议也决不让步
作出微小的让步,与美方尽快达成协议
如果美国继续设限,就采取报复措施
按照相关程序,诉诸WTO解决争端机制,以维护权利
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往期查询

   中美纺织品谈判的最终目的是为了达到双赢,而要使谈判获得成功,就需要谈判双方都作出一定的妥协。妥协只能是相互的。但美国将国内贸易问题政治化和游戏国际贸易规则的倾向,让人无法对它寄予期望。
  

 宁可无果 也不签让步协议

  对待中美纺织品问题,国内“谈判派”中许多人都认为,宁可使谈判无果而终,也不签署条件不合理协议。[支持] [反对]

 

 理由:

  
1.8类设限期到今年年底结束
  受限产品中有1类设限期到10月28日截止,7类设限期到12月31日截止。[详细]

  2.签署协议可能会对2008年前设限
  如果达成一项条件不合理的协议,从而把我们明年、后年乃至2008年的出口都限制住了,还不如直到设限期结束。[详细]

  3.美国特保措施只能使用一次
  WTO《中国加入工作组报告书》242条款规定对每类中国纺织服装产品的特保措施只能使用一次,且不得超过一年。[详细]

  4. 基准期的确定不能让步
  中华美国学会常务理事周世俭就一直强调,“如果中国在基准期上让步就说明中国的谈判是失败的”。 [详细] 

 

 应做出让步 尽快签署协议

   国内主张谈判的人士,部分认为应当尽快与美国达成类似与欧盟的协议,拖延越久,对产业发展越为不利。[支持] [反对]
  理由:
  1.美国态度强硬 应有微小让步

  面对艰难的对手,较好的办法并不是先作出些微小的让步,以换取对方的善意。[详细]

  2.低增长的配额好于不增长
  即使争取到一个比中方目前主张的增长率低的配额,也要好于不可预期的情况。[详细]

  3.可能波及未设限的产品
  中美双方迟迟不能达成一揽子协议,不但已经设限的产品会受到影响,目前还没有设限的产品也会因为担心美国制造业界提出设限要求而被波及。[详细]

  4.悬而未决 明年局势不妙
  如果年底之前不能达成协议,势必影响到明年的局势。[详细]


  在中美纺织品的六轮谈判当中,美国一边谈判,一边对中国纺织品设限,刚刚结束的第六轮谈判更是毫无掩饰地亮出底牌,以此威胁中国。美方令人怀疑的谈判诚意激起了国内“鹰派”的声音......

  中美"贸易战"箭在弦上?

   国内“报复派”主张通过这一次的激烈争端让日后美国不会再肆无忌惮地对我国其他商品横加限制。[支持] [反对]

  开打"贸易战"的标准
  1.争端各方在贸易问题上相互对抗、毫不妥协,并伴随着报复行为[详细]

  2.贸易报复的范围已经超出某一范围,扩展到其他更广的领域[详细]

  3.贸易争端双方方均不讲WTO等国际贸易规则了。[详细]

  如果按以上标准,中美两国的纺织品贸易争端还尚未到此程度,但当第六此谈判落败之后,中国不得不做最坏打算。[详细]

 

  如果开打贸易战 中国有什么牌?

   报复派则认为,面对美国的频频施压,中国手中并非无牌可打。最可能给美国造成压力的就是对美国农产品实行进口限制。

   业界人士就建议中国在对美纺织品争端上“动真格”,即采用限制大豆、小麦等农产品进口的措施来反制美国。[详细]

 中国纺织品出口:
 
  从业人数:1900万人,外贸额:2004年,中国纺织品服装出口总额888亿美元,今年1-8月,中国纺织品服装出口总额已达693亿美元。[详细]

   对美出口额:2004年对美国出口91亿美元,今年1-8月109亿美元。[详细]

  中国棉花进口:2004年中国进口棉花191万吨,32亿美元,其中从美国进口的棉花就价值17.8亿美元。[详细]

  2004年中国从美国进口纺织原料及纺织制品金额合计23亿美元。[详细]

  美国农产品出口:2004年,美国对中国的农产品出口高达55亿美元,占美国农产品出口的9%,中国成为美国农产品出口第四大市场。[详细]

    




 
入世了 为什么不行使权利?

  国内上诉派认为,中国在纺织品配额取消后仍然受到这样的限制是违背WTO自由贸易精神的。他们主张中国政府立即诉诸WTO争端解决机制,通过这一机制来维护中国的利益。[详细]

  有关专家认,这也是WTO赋予中国的权利。商务部研究院多位专家持这一观点。[支持] [反对]

 

  如果美方一味增加设限品种,以至于中方感觉到双边谈判方式的成本已经赶上甚至超过了贸易战和上诉世贸组织方式的成本,结果就大不相同了。[详细]


  如果中美双方开始相互报复的贸易战,其后果无疑是两败俱伤,而中国能否通过如此激烈的方式使美国不再对中国外贸妄加干涉,目前也不能早下结论。但中国如果要避免与包括美国在内的各国大动干戈,不能只靠无休止的谈判或者代价沉重的贸易战
  中美两败俱伤

 如果中美两国开打贸易战,美国全面限制中国对美纺织品出口,而中国也不再进口美国农产品,以2004年为例双方的损失为:

  中国:贸易额将减少91亿美元

  美国:农产品对华出口额55亿美元+纺织品原料对华出口额23亿美元

  但是一旦开始贸易战,其后果绝不仅限于此,很快将扩展到其他领域。[发表评论]

  中国可能会遭到美国“汇率操纵国”的认定,进而采取更多措施。[什么是汇率操纵国]

  [专题]市场经济最后一公里

  美国的损失也不光是失去大豆和棉花的近百亿订单:

  1.如果中美打起贸易战,布什政府全球化战略在中国这个环节断裂,那么,美国就会满盘皆输。[详细]  

 2.美国在中国的巨额投资,也不能从中国广阔的市场中赚得钵盈罐满。[详细]

  3.美国将失去中国这个第二大债券持有国,美国房地产、汽车产业将受制。[详细]
  注定要颠簸 但还是会前进——中美不会打贸易战

   避动干戈 贸易转型

  从中美第六轮谈判结束后,中国商务部的表态来看,在纺织品问题上,中国官方目前仍然会保持强硬态度,不会轻易让步。[详细]

  对于均是对方最大贸易伙伴国之一的中美两国来说,开始相互报复的贸易战,是双方都不愿意看到的,其结果一定是两败俱伤,只是谁伤得更重的问题。[详细]

  面对越来越多的贸易摩擦,中国不光需要在谈判桌前的大智大勇,更应当正视经济增长过于以来出口贸易的现实,扭转畸形的高贸易依存度,使经济结构在下一个五年中实现转型。[发表评论]
 
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观察(eyeshot politics & economics)
第三十五期

网易商业报道 编辑: 李强  2005.10.16