2005年财政政策大转型

　　原因一：财政赤字逼近警戒线

　　正是由于GDP这个庞大的分母一直在持续增长着，使中国的财政赤字率始终没有超过3％的国际警戒线。但危机始终存在，它将威胁着国民经济的正常运转。

　　原因二：7年积极政策让经济严重过热

　　2003年下半年开始凸现房地产和原材料价格上涨等经济过热现象，在老百姓大喊“吃不消”的同时，农业等薄弱环节出现的问题也让政府感到了“吃不消”。政策必须转型。

　　公共财政之一：社保帐户做到实处

　　2005年，中央预算安排社会保障投入1474亿元，比2002年增长64.3％，主要用于养老保险的转移支付、东北三省社会保障改革试点、城市低保及再就业的财税优惠政策等方面。［详细］

　　公共财政之二：财政支农

　　2005 年12 月29 日，十届全国人大常委会第十九次会议通过决议：农业税自2006年1月1日起废止。来自财政部的统计数据显示，2005年，仅中央财政安排用于“三农”的支出就超过 3000 亿元，比2002 年增长50%以上。 [详细]　　 　　

　　公共财政之三：维持地方财政运行

　　2005年，除税收返还4000多亿元外，中央财政安排各类转移支付资金达到7000多亿元，比2002年增长74.7%。其中，财力性转移支付达3000多亿元，比2002年增长1.06倍，90%以上用于中西部地区。［详细］

　　公共财政之四：支援建设公共卫生

　　2005年，中央财政分别安排资金42亿元(比2004年增加2亿元)，重点用于建立和完善突发公共卫生事件医疗救治体系、疾病信息网络体系、卫生执法监督体系及加强重点疾病防治等。［详细］