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随着全球天然气价格谈判的日趋激烈，国内油企越来越难以承受价格倒挂带来的压力。上海东方早报记者昨日获悉，中石油、中石化、中海油三巨头已向发改委递交了申请LNG（液化天然气）涨价的方案。
“那么便宜的价格再也拿不到了。”一位熟悉上海LNG项目的知情人士告诉上海东方早报记者，2003年中澳签订的大鹏湾LNG项目到岸输出价折合人民币仅为1.6元/立方米。此后，国际天然气市场从买方转向卖方市场，国内其他几个LNG项目的谈判价格都大大高出这一水平。
而在价格因素的制约下，中俄天然气谈判甚至一度陷入僵局。业内人士称，这是促使国内石油巨头集体上书吁请提高LNG价格的主要背景。
据媒体引述接近发改委价格司人士的话透露，发改委目前的计划是将每年LNG价格逐步上浮5%~8%，直到大致与国际价格水平接轨为止。为此，发改委价格司、价格监督司、交通运输司等多个司局近期正紧锣密鼓地在一些企业展开调研，试探企业的可承受能力。
“上述矛盾主要是由我国的天然气价格管制、定价体系与国际没有接轨造成的。”国泰君安分析师侯继雄在接受上海东方早报记者采访时指出，我国采用的是政府定价的天然气定价机制，我国的天然气价格与国际相比仍然维持在一个相对低的价位。
“国内天然气价格的确偏低，另一方面，国内天然气市场的增长又十分迅猛，这就难免在价格谈判上授人以柄。”北京石油管理干部学院教授韩学功告诉上海东方早报记者。在他看来，国内天然气价格上涨势所当为，但就算上涨也未必能直接促成谈判。“因为还要考虑到地缘政治因素。”
值得注意的是，去年12月份国内曾有过一次全国范围的天然气提价。国家发改委当时宣布，各油气田供工业和城市燃气用天然气出厂价格每千立方米提高50至150元。当时，中石油集团市场室主任单卫国在接受上海东方早报记者采访时认为，国家发改委调价的确是一个进步，但改革的步伐还太小，提价幅度还不够。(东方早报 陈其珏)
近年来，我们国家的一些地方政府、金融机构、行政性垄断行业突然间“爱”上了一个新名词—“国际惯例”，并纷纷用“国际惯例”改进自己的工作，形成了一股采用“国际惯例”提价、涨价的热潮。与此同时，在涉及到老百姓切身利益的工资水平、医疗保障、电信收费、房价等种种不符合“国际惯例”的情况时，相关部门给民众的解释却是“要照顾中国国情” ……
在利益集团面前，就算把真的国际惯例找出来跟他们对质，就算把他们驳斥得体无完肤，他们也照样会“坚持己见”，牵着老百姓的鼻子走。在垄断企业和强势部门眼中，“我的地盘听我的”，国际惯例不管真假，不理是否普遍，只要对其有利就赶快“接轨”。这已成为“国际惯例”在中国的真正含义。
所谓“中国国情”的含义，无非是说，过去存在的事实就是现在存在的理由。由此我们也可以看到，“国际惯例”在与“中国国情”的反复较量中，已经成为中西合璧的文化典范。一方面，在需要制定不利于自己的规章制度时，以“中国国情”拒绝与国际惯例接轨；但另一方面，在需要对老百姓承担责任时，又会拿出“国际惯例”的挡箭牌来搪塞。尤其是在当前，一些基层政府的官员已经普遍的把“中国国情”当成掩盖错误、糊弄群众的思想依托。当前，老百姓从不断攀升的负担及乱收费的现实中已经看不出政府是怎样履行公共事务的管理职能、是怎样按政府职能的“国际惯例”行事的，却只感觉政府公共服务的变异与缺失，正在成为阻断社会进步的一面高墙。
