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新社会阶层人士登堂 11.5%人口掌管10万亿资本

2006-09-12 09:44:18 来源: 东方网  网友评论 0 进入论坛
  •   中共中央统战部负责人在接受《人民日报》采访时表示,新的社会阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成

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本报记者沈柬贝发自上海

最近11天的每个早上八点半,林凯文都准时坐在中央社会主义学院的教室里,“安静地接受培训”。

作为上海凯泉泵业集团董事长,他很乐意在“百忙之中”抽空到北京参加这次培训。这次由中央统战部组织、被称为“中央社会主义学院秋季班”的培训,共分三个班,即民主党派干部进修班、辽宁省党外人士培训班和新社会阶层人士理论研究班。其中新社会阶层人士理论研究班共36人,林凯文是来自上海市的唯一代表。

“参加统战部组织的培训班,对我来说,是学习从更高的层面来理解国家政策,以更有效地参政议政。我是一名企业家,但现在的工作重心应不仅是董事会了。”这位中国泵业的龙头企业创始者如是说。

一个背景是,今年7月中旬,中共中央召开了新世纪新阶段的第一次全国统战工作会议,加强新的社会阶层人士工作成为会议的一大亮点。

按照中共中央统战部负责人日前接受《人民日报》采访时的说法,新的社会阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成。目前全国私营企业有450万家,投资人1100万,自由职业者约有1000万。

据相关统计,新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿,约占总人口的11.5%,掌握或管理着10万亿元左右的资本,使用着全国半数以上的技术专利,直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。构建和谐社会的新要求

“现在我国以阶层来划分人群,人人都可以通过自己的努力去获得相应的尊重,也就是说,社会地位是可以互动的。这显然是一种更好的社会激励机制。”林凯文昨日对记者说,“这是今天老师说的。”

中央党校党建研究专家叶笃初向《第一财经日报》分析指出,7月份的统战工作会议第一次全面系统地阐述了中国共产党关于新的社会阶层人士工作的理论和政策,其中培养和造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍的要求,格外引人注目。

“这次提法中的‘党外代表人士队伍’,显然包括新的社会阶层人士。”叶笃初说,这次统战工作会议的精神,正是着眼于团结新社会阶层构建和谐社会的新要求。

几天前给林凯文所在培训班讲过课的中央统战部研究室副主任张献生向本报记者指出,中央统战部的工作主要是放在两个层次上,一是具备一定企业资产规模且政治素养又不错的代表性人士,另外就是一般的非公经济人士。

“后者主要是由各地的工商联配合开展,中央统战部主要就是做这些代表性人士的统战工作。他们经济实力强、社会影响力大,又具备参政议政能力。凡是参加统战部组织的培训班,或者其他中央统调的学习培训代表们,都是政治能力相当强的分子,就很有可能按照我们的会议精神,作出一定的选拔任用等其他政治安排。”张献生说。

据张献生介绍,中国社会阶层结构已经发生了深刻的变化,工人阶级、农民阶级和知识分子早开始逐渐分化,但非公人士还只是新社会阶层的一部分,并不能忽略其他的组成力量。

叶笃初注意到,今年中央统战部网站上开设了“非公有制经济人士”一栏,“这绝对是很有意义的举措。网站上的这一细微改变,实际是构建和谐社会的要求,也是统战工作的需要。”

“现在如此强调对非中共人士的培养任用用意是很明显的,我们需要广揽新社会阶层人士,直接参与国家的治理,与执政党一起挑起构建和谐社会的重大任务。”叶笃初说。

叶笃初称,上半年以来,中央与地方的非公人士培训频繁,这体现了党对这一群体的关心和重视,“表明了党的一个政治态度,也给新社会阶层指出了一个大的努力方向,同时是为迎接十六届六中全会作准备。”新阶层的诉求

事实上,随着新的社会阶层的逐步成熟,以更丰富的形式参与国家建设也成为他们的一种诉求。经营一家广告公司的唐建旗对记者说:“新阶层人员的内心都是爱国的,但在以更丰富形式参与国家建设问题上,始终有些途径和通道的问题。”身为重庆市政协委员的他,这次成为了林凯文的培训班同学。

眼下一个有意思的现象是,在中国私营经济最为发达的浙江温州,一下飞机就径直往自己村里赶的都是大大小小的商人,因为各个村都在进行村民委员会的选举。据当地有关部门知情人士说,有很多私企老板都希望选上“无品”村官,就连作为民间组织的商会会长,也竞争激烈。不少温州知名民营企业主,纷纷成为了省市级人大代表或政协委员,有的还跨入了“国家队”。

最近两月已经巡回演讲了六七场的张献生,对课堂上接触的非公人士印象颇佳。“不管是把这些私营企业主作为新阶层看待还是社会群体看待,他们的可塑性都表现得相当强,而且对整体的政策把握得很不错。”

不过在专长研究社会分层和社会发展的中国社会科学院社会学所副所长陈光金看来,现在所谓的新社会阶层远没有形成整体意义上的共同阶层意识,政治上的追求也缺乏一整套系统的东西。“他们只是在主观和客观上被逐渐建构起来,某些问题的认识上倾向性非常明显,还不是作为一个阶层的集体意识出现。”

陈光金也分析指出,新社会阶层的主要利益诉求是希望能在一定程度上影响政策的执行力,从而为非公经济发展创造更加稳定的政策和法律环境,“通过对政策执行力度产生客观影响,变成政府对投资环境的一个考虑。”

更重要的还有一点是,希望能降低产业准入门槛,让自己的私营经济也能进入到某些比较垄断的基础建设或其他领域。”陈光金说。(第一财经日报)

相关链接:许青安:"勤劳"不能致富 不可能出现企业家阶层

中国二十年经济发展迅速,造就了许多富人,探求他们的致富之道,你可以发现有许多人是赚的是制度不完善的钱!走私、逃税、骗汇、欠帐不还、制假贩假、坑蒙拐骗、国有资产流失……在一些企业经营者眼里“贷到款就是盈利”成为大家心照不宣的经营秘诀,或者说一些变相的集资经营手段成为快速致富的秘诀,如贵族学校热、庄园热、楼花热、上市热……这一个个“热”的后面会使许多人致富,会使将来到期债务清偿再出现一个个公告,为我们的经济埋下一个个定时炸弹。

日本有经济学家极端地讲中国没有企业,为什么?就是指中国企业不少不是按照企业规律办企业,很少讲投入产出,如果讲那就是在利用权力方面。如某港商可以用小量的贿赂在外省进行贷款,投入广东一点,再捐助一点,获得许多光环,然后在广东大量贷款,借我们银行制度的漏洞,大肆侵吞,他根本不顾也不会管理投资的经济效益,这样的企业只是一个“套”,完全失去企业本来的面目;中国银行贷款呆帐高企,主要原因就是贷款企业的经济效益差或者说是经营者思想里的“欠帐不还天经地意”,应该去投资的资金被作为“投机资金”,资金的风险性无形就增加了,企业的系统性风险很快就会成为银行风险。

致富方式的掠夺式,使市场资源配置信号紊乱,资源配置错误,最突出的就是中国企业家阶层出现的不可能,在中国有钱就可以让媒介称为“企业家”,我们看见一个个所谓企业家欠帐不还,着实令人震惊。国企的亏损很多就是缺乏企业家或缺乏企业家精神。中国似乎需要的是会钻营有关系的人才,而不是以企业经营为己任的企业家。微观经济的这种局面使宏观经济的经济增长方式,从粗放式向集约使转变步履维艰。

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