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杨名舟:电力体制改革不成功 应考虑撤销南方电网

http://biz.163.com 2005-12-19 02:24:00 来源: 北京晨报(北京)  网友评论 0 条

  资深电力专家杨名舟递交万言报告

  对电力体制改革的争论在岁末骤起。国内资深电力专家杨名舟日前向记者表示,他的电力改革报告已向高层递交。在这份一万多字的报告中,他建言,在中国能源业改革的新形势下,电力体制改革不可逆转,国家应考虑撤销南方电网公司,重组国家电网公司。

  昨天,这份长达19页的报告发表在《学习时报》上。据了解,此报告已转批至国家发改委、国家电监会等部门负责人手中。4年前,杨名舟曾提出电力工业体制改革八点建议,促成了南方电网从国家电网拆分出来的市场化改革试点。电力改革基本不成功

  作为在电力行业工作20多年、一直研究电力体制的专家,杨名舟此次提出的观点是,电力工业体制改革基本不成功,还需要继续深化。

  2001年初,杨名舟联合时任华能集团计划发展战略研究室主任、现任国家电监会信息中心副主任的孙耀唯,共同上书高层,提出电力工业体制改革八点建议,促进形成了现在的电力工业体制改革方案。当时,从国家电网公司中拆分出南方电网公司,正是方案确定的市场化改革试点。

  “但是现在的改革已经变味了,”杨名舟向记者表示,“南方电网公司成立后,由于缺乏必要的制约,市场化方向已经偏离轨道,甚至出现了逆转。南方电网公司目前的运作已经违背了当初改革的初衷。”南方电网偏离市场方向

  在这份报告中,杨名舟认为,南方电网背离市场的行为主要体现在五个方面:

  一是对广东、海南、云南三省依据公司法登记的公司制电力公司,采用行政手段撤销董事会等法人治理结构,实行总经理负责制,改制为十多年前的企业法登记的国有企业;

  二是对边疆贫困输电省份实行剪刀差价格,在输电省缺电的情况下,低价购进其电能,按市场价格出售给广东,影响地方西电东送的积极性;李萍


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