近日，福建泉州的张老师在旅行社报名时，被告知由于其“购物理性、消费能力低”，要比别人付更多的钱。面对如此奇怪的规则，张老师很不理解。其实，在旅游圈内，只要属于教师、记者、医生、律师、老人、小孩等这六类群体，参团一般就会被告知要多交费。
当记者就此问题向旅行社从业人员询问时，得到了一致回答：这六类人群参团当然要多收费。无疑这已经成了旅游圈内的“行规”了。
低价游是罪魁祸首
曾做过记者的戴女士在参加香港旅行团时也曾遇到过这样的事情。“旅行社竟然不顾游客的感受将游客划分等级，按不同标准收费，这简直是对我们的一种侮辱！还说这是‘行规’，到任何一家旅行社都是这样。这难道合法吗？”戴女士对此感到不解。
当然并非所有的旅游线路都会要求这六类群体多交费，“以前主要还是集中在购物比较多的港澳、东南亚线路上，海南游目前也开始执行这样的‘行规’了。”一位不愿透露姓名的旅行社从业人员告诉记者。参加东南亚旅游团队，如果散客拼团里有学生、教师、老人的话，每个人就要额外加价300元左右。港澳游根据行程不同，对老人、小孩、教师加收300—600元费用，海南团则是小孩要加收100元。同时，他还透露了另外一条“规则”：一个团队里如果60岁以上的老人所占比例超过50%，则整个团队每人都得交这笔“附加费”。
为什么旅行社会明目张胆地向游客收取这笔额外的费用呢？港中旅国际东南亚部的张英杰向记者揭开了秘密：都因为低价团所致，团队的报价并不是产品成本的构成。
一般去东南亚7天的团，往返飞机、住宿、用车、用餐的成本加起来应该是4000元钱，但旅行社给出的报价却是2000元，往往只能通过购物拿回扣来弥补差价。
但学生、教师、老人团，购物少、没回扣，地接社不喜欢接待，于是额外收费。张英杰坦率地说：“低价的东南亚或港澳游其实就是购物游，所以价格便宜，老人买东西谨慎，孩子又没有经济能力，所以需要加钱，不然价格这么低，还安排食宿，旅行社早就亏本了。”据业内一位不愿透露姓名的知情人士介绍，其实为吸引游客，旅行社大多把港澳游团费定得很低，然后靠自费项目、购物来赚钱，利润几乎都是从购物回扣中提取。记者、律师、医生的购物行为普遍理性、挑剔、精明，属于不购物或少购物人群，所以也是“享受特殊待遇群体”。
但凡碰上这六类人群参团时，旅行社也一定会在事先与游客说清楚要多收费，并且签约，如果游客不愿意，那么就别参团了。如果是教师团或者学生团的话，那旅行社给出的报价则是单团的价格，与广告上登出的散客拼团的价格是不同的，当然也会比拼团的价格要高。
新都国旅副总徐经仪说，组团社并不多收小孩的钱，这部分钱是地接社收取的。他向记者解释说，在海南购物点给司机和导游人头费时是不算小孩的。海南的用车如果成本是1000元的话，那报给游客的只有800元，司机和导游还需要向旅行社交钱，这笔费用怎么出？当然是主要靠带领游客购物，收取“人头费”了。“现在是暑期，有些团队30个人中有10多个小孩，‘人头费’少了，只能加收额外费用来填补空缺。”
处理方式各地不同
这样的“行规”合法吗？旅行社的这种做法是不是对这六类游客群体的歧视呢？
按照规定，若游客与旅行社之间签订了合同，双方就构成了相对的权利、义务关系，旅行社有权利要求游客交纳旅行费用。但若是地接社要求游客额外缴纳一定的团费，“则这种做法本身就已违反了双方的合同约定，游客完全可以不用交这笔钱”。一位学过法律的旅游从业人员告诉记者。但现在旅行社往往都将收取额外费用写在合约里，即告知游客在当地的地接社还会收取一定的自费项目的费用。这让游客很难对旅行社进行投诉。
记者就此采访了有关人士，“旅行社对一些人群多收费已经是老问题，很早以前就开始这样做了。属于不合情但合理，不过也要看是合谁的理了。”该人士说，因为游客参团时旅行社对多收费的情况是事先明示的，应该不存在侵权。同时，游客如果在旅游过程中出现质量问题进行投诉，旅游部门是可以协调解决的，但对于额外收费的问题，没有相关的法律或条例进行规范。不过，该人士称，上海旅委已经将此纳入旅游条例中，如果上海的旅行社出现收取额外费用，则可以进行规范。“但北京则没有将此纳入旅游条例，而且北京所有的旅行社都这样操作。”
于是，记者通过电话采访了上海旅游委员会综合处的杨兢女士，她说上海旅委对旅行社歧视性收费给予坚决反对。并且呼吁游客如果遇到这类事情，可以拨打投诉电话，向相关人员提供具体的情况，告知是哪家旅行社进行多收费，上海旅委一定严肃处理。
尽管这六类人群对加收费用多有微词，但真正向旅游部门投诉的却是少数。“因为游客也知道这样低价的团队肯定要购物。”徐经仪说，有的游客觉得参团费用低，知道要去很多购物点，就抱着“反正也不买东西”的心理参团，就算加上300元钱也不算太多，因为总体的报价很便宜。“现在旅行社、导游、游客已经完全陷入这种低价游的怪圈里去了，游客参团要比较哪家旅行社的价格更低，旅行社势必要不断压低报价，地接社和导游也必须通过购物或自费项目来挣钱。只要这个怪圈一直存在，那六类人群额外收费的事情就不会停止。”徐经仪说道。
因为很多地方的旅游管理部门对旅行社向六类人群额外收费没有明确规定，此“行规”也在旅游圈内一直盛行。如果游客想要维护自己的权益，一位资深的旅游人士说：“那最好的办法就是别参加低价的旅游团，现在有的旅行社推出的豪华游或是纯玩团都不会出现这样的问题。”（中国旅游报 张洵涛）
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