西南高地的金融理想 重庆打造长江上游金融中心
http://biz.163.com 2005-07-18 11:23:34 来源: 证券市场周刊 网友评论 0 条
“我们要用15－20年打造‘长江上游金融中心’。”重庆市常务副市长黄奇帆在今年4月份第十届渝洽会上的宣言，多多少少表明了重庆在金融方面的理想。
作为一个过去的重工业城市，重庆为何如此重视金融？
黄奇帆说自己估计到2007年，重庆市GDP3000多亿，贷款余额会到5000多亿，到2010年，重庆4000多亿GDP的时候，贷款余额可能是10000亿，但重庆人会用10000亿吗？重庆的企业可能会将两三千亿在重庆借的钱，拿到四川、云南去投资。这就叫经济中心往外辐射。所以，重庆的金融蛋糕不小，全国有多少银行，重庆就有多少分行。但重庆的缺点是重庆本身的金融力量不足。
目前，推动重庆金融工作的主要负责机构，是重庆市金融工作领导小组和重庆市金融办公室。黄奇帆任领导小组组长，另一位出身中国工商银行沿海省份分行行长又曾担纲直辖市多个重要领导岗位的副市长周慕冰担任副组长，金融办主任由市政府副秘书长崔坚兼任，凸现重庆对金融工作的重视。
在重庆官方网站上，金融办这个机构的职能是这样设定的：协助中央监管机构整顿和规范本市金融秩序；拟定全市金融业发展规划；负责本市地方金融机构和金融中介机构的行业管理和服务；负责全市公司股份制改造和拟上市公司的培育、初审及推荐工作，指导和推进上市公司资产重组和再融资；等等。
《证券市场周刊》（下称《周刊》）日前采访了重庆金融办副主任王军。
《周刊》：重庆对上市公司实施大规模重组，最初是基于什么考虑呢？
王军：前几年，重庆上市公司新增融资额很少，市政府就开始找原因：是上市公司自己不行呢？还是政府政策有问题？上市公司质量不行，就进行资产重组。没有人做工作，就成立专门的部门去做。2003年初就成立了上市公司重组办，专门负责上市公司的重组。
当前资本市场正面临正本清源的关键时刻。上市公司是证券市场的重要基石，投资者买股票代表的是对上市公司的信心。上市公司业绩和质量不佳，会影响到投资者队伍的壮大。
在这个历史时期，地方政府要做的事情主要体现在三方面：一方面是从根本上改善上市公司的质量和业绩；二是配合证券监管部门作一些协同监管，从外围解决上市公司的运行环境，包括整顿当地券商；三是建立一个健康有序、防范有效、协同监管的地方金融体系，这样才有助于使更多优质公司进入证券市场募集资金。
《周刊》：重组的对象主要是哪些公司？新出现的ST公司还管不管？
王军：资产重组是资本市场永恒的话题，好的公司通过重组，迅速做大做强，成为带动一个行业发展的龙头；差的公司通过重组，改善资产质量和财务状况，走上快速发展的快车道。
对于好的公司，重庆有一个“三集中”政策：优质资产、优良项目、优惠政策向好的上市公司倾斜，包括好的融资机会。比如帮助重百增发，实施了上市公司再融资公开招投标的国内第一个案例。
重庆最初的重组对象是几家ST公司，像渝开发、西南合成、重庆东源等等，主要的目标是提高质量和夯实基础，比如通过重组把路桥收费的优良项目置换进了渝开发；选择北大方正通过股权与债权重组介入濒临退市的西南合成，在很短的时间内取得了效果并摘掉了“ST”帽子。
由于历史沉积的亏损，这几年会有新的ST出现也很正常，重庆也十分重视，都在根据公司的具体情况有计划协调。
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