西部大开发历史背景

　　西部大开发历史背景

    东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大，是一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设，实现东西部地区协调发展，是我们党领导经济工作的一条重要方针，也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。

　　80年代。邓小平同志提出了“两个大局”的战略思想：“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，内地要顾全这个大局；另“一个大局”，就是沿海地区发展到一定时期，要拿出更多的力量帮助内地发展，沿海地区也要顾全这个大局。世纪之交的今天，江泽民同志高度重视这个具有全局意义的重大问题，明确提出实施西部大开发是全国发展的一个大战略。

　　江泽民同志1997年就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。1999年6月9日，他在中央扶贫开发工作会议上指出：“现在，加快中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟。”

　　1999年9月22日，党的十五届四中全会通过的决定明确提出：“国家要实施西部大开发战略。”同年10月下旬，国务院总理朱镕基就西部开发进行调研。他指出，实施西部地区大开发战略，是一项复杂的系统工程，要有步骤、有重点地推进。当前和今后一个时期，最重要的是抓好以下四个方面的工作：第一，进一步加快基础设施建设，这是实施西部大开发的基础。第二，切实加强生态环境保护和建设。这是实施西部地区大开发的根本，并提出“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施。第三，积极调整产业结构。这是实施西部地区大开发的关键。第四，大力发展科技和教育。这是实施西部地区大开发的重要条件。1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议也着重指出，要不失时机地实施西部大开发战略。