致公党副主席:中部的经济强省必须也是农业强省
“中部的经济强省必须也是农业强省”
——专访致公党中央副主席杨邦杰
见习记者 米 飙
上海报道
3．6亿中部人的发展愿景，东部产业梯度转移的大势，使“中部崛起”成为今年两会的焦点话题。致公党、民革、民盟三大民主党派以及六省政协委员，就此前后提出数份提案。
其中致公党中央的《关于统筹区域发展、促进中部地区崛起的建议》的提案，由于涉及中部崛起的路径问题尤为引人注目。
“现在到了中部崛起的时候了。”不少人大代表、政协委员如此感慨。
但是，作为中国粮食主产区的中部，在崛起的需求与农业大省往往是经济弱省的现实之间如何自处？在农业与工业夹缝间发展的中部将何去何从？中部是否构成了真正意义上的经济区域，是否有一个潜在的区域核心来带动发展？
为此，本报电话访问了致公党中央副主席、全国政协经济委员会委员、农业部规划设计研究院副院长杨邦杰。
中部蓄势待发
《21世纪》：以联系港澳华侨为主的致公党，为什么会重视中部崛起这样一个话题？
杨邦杰：作为一个参政党，关注国家经济发展大局是最基本的责任。民主党派的参政议政也要紧跟中国经济社会发展的重大问题。
致公党关注中部崛起其实也很自然，因为中部的发展已经到了一个历史阶段，值得关注。
现在，在中国，东部沿海已经达到了一定的发展水平。但另一方面，东部发展碰到了资源、劳动力短缺和产业转型等一些难题。尤其在土地上，沿海已没有更多的土地来发展了。改革开放二十年，沿海已经到了需要产业转移的阶段。而中部地区这些年来虽没有得到政策优惠，但是资源、劳动力、市场和区位的优势都让中部地区有蓄势待发的机遇。
《21世纪》：中部崛起对中国整体发展的意义何在？
杨邦杰：中央现在强调科学发展观、和谐社会，而区域的协调非常重要。同时科学发展观也重视可持续发展，而中部崛起正是实现科学发展观的体现。中国的农业产业主要都在中部，三农问题、粮食安全问题也主要在中部。但是中部还没有得到发展的机遇。中部能否发展起来对统筹城乡发展、统筹区域发展都非常重要。
《21世纪》：中部能否成为一个真正意义上的经济区域，并按此规划发展呢？
杨邦杰：我认为不太可能，各省有自己的特点，要发挥其独特的优势。江西向长珠闽靠拢，安徽要向长三角靠，河南要接轨京津冀经济圈。武汉提出大武汉经济圈，依托武汉发展中部经济。
所以，至少到现在，我还看不到像长三角珠三角一样那么强的经济联系在里面。只有农业这一块我觉得内在联系比较大，中部是中国的粮食基地。另外，中部也有工业与科技的基础，也有市场，也有中华传统文化。
农业强省地位须坚挺
《21世纪》：中部各省大多是农业大省或者资源大省，您刚才也说过中国主要的农业都在中部。那么您认为在中部崛起的过程中，是应当立足于这种已有的基础还是转向发展工业？
杨邦杰：中部崛起，工业化、城镇化是重要的。但我想，绝对不可能放弃农业，中部的农业绝对不能萎缩。在中部崛起的过程中，我特别强调农业问题。中部的经济强省也必须是农业强省。
如果中部的土地再被发展工业占掉的话，中国就没有生产粮食的地方了，这是一个很严重的问题。现在沿海的发展已经是牺牲农业了，杭嘉湖平原、珠三角以前都是中国主要的水稻产区，现在都已经没有了。俗话说“湖广熟，天下足”，广东、广西、湖南、江西四省区的早稻面积占到全国的80％，湖南、湖北、江西、安徽水稻产量占全国的36％，而水稻产量占到中国主要粮食作物的一半。另外，水稻田占了以后是难以恢复的，上千年才能形成水稻田，不像旱地说恢复就恢复。
