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中国应该跳出“蓝领工人”角色

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2005-02-23 20:48:26 来源: 中国经营报 发表评论 查看评论

    近日,世界银行在《东亚一体化》报告中预测,到2005年,中国的进口有望从占世界生产总值的3%增长到6%。“东亚的所有国家都将从中获益,尤其是日本和新兴的工业化国家。中等和低收入国家也将获益匪浅。”

    实际上,即使以上乐观的预测成为现实,中国经济能够从中分享到的成果将极为有限。中国有大量的廉价劳动力,而且以发展制造业为主,中国却一直处于全球产业链条上利润最微薄的一环。空前的就业压力将劳动力价格压得很低。根据统计,珠江三角洲的工人工资在过去的十年里几乎没有增加。另外,中国工人的劳动技能也没有太大改善,仍然是从事低水平的加工工业。

    从各方的反应看,在中国经济总量不断增长的同时,中国在全球经济的产业链上扮演的却是“蓝领工人”的角色。中国在经济全球化中地位极为被动。

    中国应有合理的战略选择

    虽然中国已经成为全球分工链条中的重要一员,但是,作为发展中国家,中国在全球分工中还处于比较落后的地位。对于中国这样一个泱泱大国而言,让制鞋、服装与玩具制造等低附加值与低技术产品成为其现代化的基石,无疑是荒唐的;让整个中国成为世界的高材料消耗与低利润产品的生产基地,也是不能接受的。因此,在未来国际化分工中,中国的战略选择关系重大。

    中国的战略选择也是一个发展中大国如何走向现代化的问题。现有的发展理论已经从各个角度探讨了发展中国家的发展模式。阿伦。扬提出了分工的两种形式:从物的角度表现为产品的多样性;从人的角度表现为专业化。安妮。克鲁格从自由贸易、开放型经济政策提高了这些国家产业竞争力的角度进行了解释。保罗。罗默提出了一个由外在效应、产出生产中的收益递增和新知识生产中的收益递减三个要素共同构成的竞争性均衡模式;随后卢卡斯、巴罗等人相继扩展和完善了这一研究思路。他们都强调知识和人力资本是“增长的发动机”,是生产要素。格罗斯曼、赫尔普曼更进一步强调发展研究是经济刺激的产物,由这一研究与开发产生的知识必定具有某种程度的排他性,因此新思想的开发者拥有某种程度的市场力量。加里。贝克尔和墨菲等从专业化的角度深入考察了分工和技术进步的相互影响。中国学者林毅夫等人将日本和东亚新兴工业化国家的成功归结为采取了比较优势战略,而没有采取赶超战略。

    回顾历史,我们发现每个国家走向现代化,走向国际分工链条的高端位置的道路都不尽相同,但是又有某些共性之处。对理论的追溯可能使我们明晰,也可能使我们迷茫。中国改革开放以来的经验证明,走向现代化的道路不是惟一的,也不存在所谓的“程序设定”。在路径依赖的支配下,一个国家的现代化道路可能进入良性循环,也可能进入锁定状态。日本和韩国的经验能够给我们一些启示,但中国又绝难完全照搬。阿根廷从发达国家行列跌落到发展中国家行列的教训也使我们认识到发展和赶超的道路不可一帆风顺,甚至是有风险的。

    高科技决定产业分工

    概括起来,大致有这样一些因素是中国应对当前的国际分工格局,摆脱“国际分工陷阱”,从而走向现代化的必由之路。

    第一,努力维护和营造一个稳定的国际和国内环境。政治稳定、教育迅速发展是日本和东亚新兴工业化国家成功的重要条件。第二次世界大战结束后,日本和东亚新兴工业化国家及地区基本上没有发生大的政治冲突和战争,为其经济迅速发展创造了良好的政治环境。而阿根廷则提供了一个反面的教材。

    第二,建立一个强化市场型政府。奥尔森认为经济成功有两个必要条件:第一,存在可靠且明确界定的财产权利和公正的契约执行权利;第二,不存在任何形式的强取豪夺。强化市场型政府设立的目标,在于获得所有潜在的自由贸易收益。为此就必须建立一套法律体系和政治秩序来强制执行合同或抵押协议,提供负有责任的公司制度安排,并且保障资本市场的长期稳定及有效地运转。对于中国而言,打碎国际分工怪圈的基本思路,在于建立有效且统一的国内市场。

    第三,建立一个有效的金融市场。美国产业发展史的实证研究告诉我们:美国保持其竞争优势的秘密武器“不仅仅在于钱,而更多地在于‘聪明的钱’”,即投资于科技发展的资金是由那些懂得开创性技术的巨大潜力、知道如何利用它们去主导世界市场的人提供的,使在现有产业格局中不受既得利益牵挂的企业家之创新能够从观念变成现实,形成一个多层次的、竞争性的、分工明确的且有效运转的金融市场。这个市场的风险资本家为企业家的创新提供资金,在承担巨大风险的同时又享有高额回报,其基本途径是通过所投资企业的股票上市而功成身退。有效的财产权利保护和高效运行的金融市场是高科技发展的充分条件。而高科技的发展则在很大程度上决定了未来一个国家在国际产业分工链条当中的地位。

    当前,世界发达国家已经进入知识经济时代,所从事的主要是高技术含量产品的开发和制造,而中国还处于工业化阶段,绝大多数的人口生活在农村,人均国民生产总值还处于低收入水平。所以,中国既要发展高附加值的高科技产品的生产,也要从事劳动密集型产品的生产。特别是在城乡之间、东西部之间,发展战略要有所差别,落后地区不盲目跟从。对于发展水平已逐渐接近东亚新兴工业化国家和地区的个别东南沿海城市,要大力推进高科技产品的生产,实现产品的迅速升级换代。从东亚新兴工业化国家和中国东部的发展经验看,发展中国家首先要“忍受”在全球化的不利地位,实现经济的逐渐发展,摆脱贫困,发展教育,逐渐积累发展的资金和培养高素质人才,从而在全球分工格局中获得有利地位。kpan


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